昆明信息港 记者师海琳 7月16日，由省特色小镇发展领导小组办公室主办，省发改委、省财政厅、省住建局、省招商局等承办的云南特色小镇招商推介会在昆举行。16个州市政府进行了专题推介，6个特色小镇正式签约。

    省特色小镇发展领导小组办公室主任、省发展改革委主任杨洪波在会上作了主旨推介。据杨洪波介绍，企业投资云南特色小镇至少有三条理由。一是从国家战略大局看，云南地处国家“一带一路”和“长江经济带”两大战略的交汇点，战略地位重要；二是从云南经济发展大势看，近年来云南省正在抢抓各方面机遇、强化各种举措，后发赶超、跨越发展的态勢良好；三是从发展特色小镇的核心支撑要素看，无论是自然风光，还是民族文化，云南都具有鲜明的、其他省区不可复制的特色。

    在此基础上，杨洪波主任对云南省支持特色小镇发展的财税、融资、土地、项目这4类含金量较高的政策作了深入解读，并对云南省5个创建国际水平的特色城镇和20个创建全国一流的特色小镇进行了重点推介。16个州市政府也对本州市拟打造成全省一流的80个特色小镇分别进行了推介。

    3年投资2000亿打造105个特色小镇

    云南将用3年时间，总投资2000亿元，打造5个国际水平的特色城镇，20个全国一流、80个全省一流的特色小镇。杨洪波表示，各小镇将在今年9月底前全部开工建设，今年将完成投资规模的20%以上。

    从创建标准来看，在总量上，创建全国一流特色小镇的，2017—2019年三年内，每个特色小镇累计新增投资总额须完成30亿元以上；创建全省一流特色小镇的，创建的三年内，每个特色小镇累计新增投资总额须完成10亿元以上。2017、2018、2019年，每个特色小镇须分别完成投资总额的20%、50%、30%。在投资结构上，建成验收时，每个特色小镇产业类投资占总投资比重、社会投资占总投资比重均须达到50%以上。

    此次创建的5个国际水平的特色城镇，包括丽江古城、元阳哈尼梯田2个世界文化遗产地和大理古城、巍山古城、建水临安古城3个国家级历史文化名城。云南还将鼓励各州市、县区结合本地实际，因地制宜，建设一批州市、县区级特色小镇。

    4方面政策助推企业投资特色小镇

    为助推企业对于特色小镇建设的投资，云南此前已出台了《关于加快特色小镇发展意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了土地、财税、融资、项目4类支持性政策：

    建设用地方面，《意见》提出2017—2019年，省级单列下达特色小镇建设用地3万亩，保障特色小镇建设用地需求。

    财税政策方面，最终验收合格后，创建全省一流特色小镇的，省财政总共给予每个特色小镇2000万元的奖补资金；最终验收合格后，创建全国一流特色小镇的，省财政给予每个特色小镇2亿元的奖补资金。同时，给予特色小镇相应的税收减免和支持。

    融资政策方面，2017—2019年，由省发展改革委每年从省重点项目投资基金中筹集不低于300亿元作为资本金专项支持特色小镇建设，实现资本金全覆盖。

    项目方面提出了“三个优先”，即：特色小镇申报符合条件的项目，优先支持申请中央预算内投资和国家专项建设基金，优先列入省级统筹推进的重点项目计划和省“十、百、千”项目投资计划和相关基金支持，优先安排城镇供排水、“两污”、市政道路等城镇基础设施建设专项补助资金。

    “政策支持力度很大，欢迎企业投资云南特色小镇建设。”杨洪波说。

    建特色小镇建设绝不是搞房地产

    杨洪波表示，云南搞特色小镇建设，是把新型城镇化跟旅游产业有机结合在一起，绝不是搞房地产。

    此前，记者也了解到，云南省从290个申报创建的特色小镇中筛选出105个进行重点打造，对申报小镇中有房地产开发嫌疑的、进行单纯的旅游景区景点开发等情况实行一票否决，并采取“宽进严定、动态管理、验收命名”的创建制方式，有进有出、动态调整。

6个特色小镇与企业签约。记者师海琳/摄

    6个特色小镇与企业现场签约

    会议现场，中信信托有限责任公司、云南省建设投资控股集团有限公司与嵩明县人民政府就昆明嘉丽泽高原体育运动小镇进行了签约；中国旅游集团香港国际旅游投资有限公司与剑川县人民政府就沙溪古镇进行了签约；百悦投资集团有限公司与大理市人民政府就喜洲古镇进行了签约；北京汇源饮料食品集团有限公司与思茅区人民政府就普洱汇源小镇进行了签约；中冶南亚投资发展有限公司、中冶赛迪工程技术股份有限公司与德宏州人民政府就芒市咖啡小镇、芒市航空小镇进行了签约。

    值得一提的是， 已签约的沙溪古镇位于剑川县南部，地处金沙江、澜沧江、怒江三江并流自然保护区东南部，也是茶马古道上唯一幸存的古集市，白族文化走向世界的重要节点。作为世界濒危纪念性建筑遗产、国家级历史文化名镇、中国传统村落集聚区，沙溪古镇被评为“2016年全国人居环境范例奖”。

    在现有的发展规划中，沙溪古镇将依托大理、丽江、香格里拉黄金旅游圈，打造成为宜居宜业的知名休闲旅游小镇，并通过手工文化创意产业的培育发展，让沙溪古镇以全新的姿态走向国际交流合作的舞台。

    105个特色小镇创建名单

    入选创建创建国际水平的特色城镇共有5个

    包括丽江古城、元阳哈尼梯田2个世界文化遗产地和大理古城、巍山古城、建水临安古城3个国家级历史文化名城。

    入选创建全国一流的特色小镇共有20个

    包括和顺古镇、沙溪古镇、建水西庄紫陶小镇、橄榄坝傣族水乡、普者黑水乡、喜洲古镇、泸沽湖摩梭小镇、红河水乡、思茅普洱茶小镇、瑞丽畹町小镇、香格里拉月光城、临沧翁丁葫芦小镇、丙中洛小镇、楚雄彝人古镇、昭通大山包极限运动小镇、曲靖爨文化小镇、西双版纳勐仑小镇、昆明斗南花卉小镇、玉溪澄江广龙旅游小镇、昆明嘉丽泽高原体育运动小镇。

    入选创建全省一流的特色小镇共有80个

    包括九乡旅游小镇、轿子雪山小镇、“云上云”双创小镇、官渡古镇、凤龙湾阿拉丁小镇、罗平油菜花小镇、麒麟爱情小镇、鲁布革布依风情小镇、陆良蚕桑小镇、嶍峨古镇、新平嘎洒花腰傣风情小镇、通海杨广智慧农业小镇、澄江寒武纪小镇、华宁盘溪橘乡小镇、腾冲玛御谷温泉小镇、腾冲银杏小镇、昌宁红茶小镇、善洲小镇、施甸摆榔金布朗风情小镇、保山永子围棋小镇、腾冲启迪冰雪双创小镇、高黎贡山摄影小镇、盐津豆沙关南丝路古镇、彝良小草坝天麻小镇、水富大峡谷温泉小镇、镇雄以勒小镇、丽江黎明丹霞小镇、华平芒果小镇、锦绣丽江、永胜清水古镇、景迈普洱茶小镇、普洱汇源小镇、西盟佤部落、孟连勐阿小镇、宁洱那勐勐小镇、思茅洗马湖科学家小镇、澜沧酒井老达保乡村音乐小镇、勐库冰岛茶小镇、临翔区昔归普洱茶小镇、凤庆鲁史茶马古文化小镇、南美拉祜风情小镇、凤庆滇红小镇、光禄古镇、侏罗纪小镇、南华野生菌小镇、“元谋人”远古小镇、红河哈尼土司文化小镇、碧色寨滇越铁路小镇、弥勒太平湖森林小镇、河口瑶族盘王小镇、红河“东风韵”小镇、弥勒可邑小镇、个旧大屯特色制造小镇、屏边滴水苗城、泸西城子古镇、金平蝴蝶谷小镇、广南坝美世外桃源、文山古木三七小镇、八宝壮乡小镇、易武古镇、勐巴拉雨林小镇、基诺风情小镇、大理双廊小镇、鹤庆新华银器艺术小镇、诺邓古镇、祥云云南驿小镇、剑川木雕艺术小镇、鸡足山禅修小镇、大理龙尾关小镇、芒市咖啡小镇、德宏大盈江万塔小镇、姐告跨境电商小镇、陇川民族风情小镇、梁河南甸傣族水镇、芒市航空小镇、怒江傈僳风情小镇、贡山独龙风情小镇、罗古箐普米风情小镇、梅里雪山小镇、高原冰酒小镇。